APMS - ČTÚ 3 : 0

Asociace provozovatelů mobilních sítí (APMS), jejímiž zakládajícími členy jsou O2, T-Mobile a Vodafone, ústy ředitele Jiřího Grunda sdělila, že "...konkurence (v r. 2013) zafungovala a ty ceny se výrazně snížily, těžíme z toho až do dnešní doby, což je jasný důkaz, že ten konkurenční trh tady funguje."

Ano, operátoři z toho těží dodnes, téměř 4 roky se spotřebitelské tarify v ČR  navzdory těm v okolních státech nepohnuly. Konkurence v podobě hrozby PPF vstoupit v r. 2013 samostatně na český trh začala a koupí O2 tou samou PPF vzápětí skončila.

Bajky APMS jsme už hodnotili. Asociace nezklamala ani tentokrát a pan ředitel si za přihlížení neznalé moderátorky plácal, co chtěl. Ze stavu telekomunikačního trhu obviňoval kde co a kde koho, jen ne členy APMS. I když mají výhrady k vládám a úřadům racionální jádro, panem Grundem demagogicky poskládané nejsou dostatečným důvodem pro čtyřnásobně vyšší spotřebitelské ceny, než mají firmy nebo u sousedů.

Rozhovory ČT s APMS vznikly 3. března po jednání premiéra se zástupci politických stran  k novele telekomunikačního zákona, která má být projednána zrychleně v dubnu snad i proto, aby se omezily návrhy poslanců našeptávané APMS. Z návrhu novely nakonec asi vypadne článek o zákazu poskytování slev neuvedených v cenících a zůstanou články o možnosti ukončit smlouvu s operátorem při změně podmínek, zkrácená doba přenosu čísla a zvýšené pokuty operátorům.

Premiér prohlásil, že neočekává, že by vláda novelu neschválila. „Jsem optimista a věřím, že se ještě během jara podaří novelu schválit,“ dodal. Ať už novela rychle projde nebo ne, na cenách pro spotřebitele se nic nezmění, pokud regulátoři ČTÚ a ÚOHS nezačnou fungovat tak, jak mají, vláda se sněmovnou nebudou naslouchat hlavně lobbistům a dokud společně nevyvolají mezi operátory konkurenci. Až se státní úředníci přestanou vzájemně obviňovat a začnou spolupracovat.

„Nedostatečná konkurence na trhu pro domácnosti je důvodem, proč je zde propastný rozdíl mezi cenami datových služeb nabízených firmám (nespotřebitelům) a jednotlivcům (spotřebitelům). Pokud by dřívější politická reprezentace nerozhodla, že frekvence pro síť 3G se nebude rozdělovat jen mezi 3 operátory, a pokud by předchozí předseda Rady ČTÚ Pavel Dvořák těsně před úspěšným vydražením nezrušil aukci kmitočtů pro sítě LTE, mohli jsme tu mít už nyní 4 operátory a vývoj se mohl ubírat zcela jiným směrem,“ uvedl podle ČT tiskový mluvčí ČTÚ.

Mluvčí opomíjí, že opakovanou soutěž o kmitočty pro sítě LTE organizovalo už současné vedení Úřadu a dopadla stejně neslavně. ČTÚ prodal trojici O2 - T-Mobile - Vodafone i bloky vyhrazené novému zájemci, kterého dovolil přeplatit i přes čerstvou zkušenost ze zrušené aukce. Mimořádný význam aukce si žádal mimořádný přístup vyhrazením části přenosového spektra pouze vstupujícímu operátorovi a nikomu jinému, se zárukami proti zneužití a v transparentních závazcích rozvoje sítě, národního roamingu a velkoobchodní nabídky.

Obtížně pochopitelné je chování ČTÚ a ÚOHS při sdílení sítí 2G až 4G, na němž se O2 a T-Mobile dohodly v r. 2013. ČTÚ spolupráci v r. 2015 vyhodnotil jako neškodnou, ač má znaky smluvního narušení hospodářské soutěže. Výsledkem je, že místo tří mobilních sítí máme jen dvě, zato posvěcené úřady - jednu sdílí dva dominantní operátoři a druhou postavil malý Vodafone sám. ÚOHS nezasáhl až do května 2014, kdy obdržel stížnost Vodafonu. Ten se pak obrátil na Evropskou komisi, jež případ ÚOHS v březnu 2015 odebrala.

Počátkem r. 2017 udělal ČTÚ další botu a vypočetl neznámým způsobem (nesprávná definice trhu?) tak vysoké velkoobchodní ceny, že namísto zvýšení konkurence prostřednictvím virtuálních operátorů současný stav zakonzervoval. Dále Úřad vypsal aukci na frekvence sotva standardizovaných sítí 5G a když se neobjeví další zájemce, prodá je prý znovu oligopolní trojce. Nač ten spěch a opakování stejných chyb?

Konkurenci snad může ještě přinést aukce uvolněných TV kmitočtů 700 MHz tak za 5 let. Pokud je ČTÚ opět neprodá trojici operátorů a trh definitivně nezazdí.